借鑒非典危機的教訓，中國政府建立了控制傳染病的法律框架，目前正在將其用於應對武漢冠狀病毒的爆發。
2019年2019月，在中國湖北省武漢市發生了由新型冠狀病毒（XNUMX-nCoV）引起的數十例肺炎病例，並在繼續擴大。 在中國最重要的傳統節日春節之際，中國政府正在竭盡全力應對這一節日。 因此，我們有必要了解中國政府啟動應急體系所依據的法律法規。
具體而言，該法律框架以《傳染病預防法》為基礎，除其他外，還包括《突發公共衛生事件應急條例》和《國家突發公共衛生事件應急條例》國家突發公共衛生事件應急預案應急計劃。 該法律框架源於中國政府在2003年應對SARS危機方面的經驗。
一，傳染病防治法
中國已經建立了控制傳染病的法律框架。 傳染病防治法 （以下簡稱“法律”）作為其核心部分。 該法最初於1989年制定。2003年SARS危機後，中國分別於2004年和2013年對該法進行了兩次修訂，此後一直有效。
根據該法律，按照嚴重程度從高到低的順序將傳染病分為三類，即甲類，乙類和丙類。甲類僅涵蓋鼠疫和霍亂，而乙類涵蓋近30種疾病，包括非典。 但是，SARS與其他兩種B類疾病（肺炭疽和高致病性禽流感）一起被指定採用適用於A類傳染病的預防和控制措施進行治療。
中國中央政府國務院可以宣布其他傳染病歸為乙類或丙類疾病，並可以通過適用於甲類傳染病的預防和控制措施來治療某些傳染病。 21年2020月XNUMX日，國務院 宣布 新的冠狀病毒引起的疾病應歸為B類疾病，並應在A類傳染性疾病下採取預防和控制措施。
如何預防和控制甲類傳染病？ 該法明確規定，必須隔離這種傳染病的患者和病原體進行治療，並在指定地點隔離可疑患者進行治療，直到作出明確診斷為止； 與受感染患者密切接觸的人應在指定地點接受醫學觀察和其他必要的預防措施。 如果這些人員拒絕孤立治療，或者在孤立到期之前，擅自中斷孤立治療，公安機關可以協助醫療機構採取強制措施孤立治療。 但是，政府必須為被隔離者提供生活必需品，並可能減少其醫療費用。
如果發生傳染病暴發或流行，政府也可以採取以下措施來切斷傳染病的傳播：
1.在某些領域採取具體措施，例如限製或暫停群眾集會，暫停工作，商業和學校課程，殺害動物以及關閉可能引起傳染病傳播的場所等。
2.宣布某些行政區域為流行區域並實施封鎖。
據我們所知，目前，武漢和其他據稱在媒體上被“封鎖”的城市尚未被正式宣佈為流行地區。 結果，這些地方政府只 宣布 在這些城市中暫時停止公共交通，而未提及任何涉及“封鎖”的表述。
政府官員和醫務人員未能及時報告此類傳染病的流行情況，或未能及時採取預防和控制措施，可能會受到行政制裁或刑事起訴。
二。 突發公共衛生事件條例
2003年XNUMX月，國務院發布了 突發公共衛生事件法規 （以下簡稱“法規”）以應對SARS危機。 後來 修訂 自2011年起一直有效。
中國的中央和地方政府已根據該法規建立了相關的應急體系。 該系統要求中央和地方政府分別制定突發事件應急預案，建立應急報告製度和建立應急機制。
根據這種緊急情況處理系統，國務院和省級地方政府可以分別決定是否啟動針對各自轄區的國家應急預案或省應急預案。 國務院將設立處理國家突發事件的應急指揮部，由國務院有關部門和陸軍組成，國務院主要負責人為總司令。省級政府也可以設立省緊急事務總部，以處理當地的緊急情況。
但是，就武漢冠狀病毒而言，中國政府沒有設立上述應急總部。 相反，中國共產黨中央委員會 設立 新型冠狀病毒的預防和控制領導小組。 目前，中共在中國有較強的動員力量，因此可能更有利於控制疫情。
三， 國家公共衛生危機應急計劃
國家公共衛生危機應急計劃 《計劃》是國務院針對公共衛生突發事件製定的一項具體計劃，是突發事件中規定的四種公共突發事件之一。 國家公共危機應急計劃 （國家突發公共事件總體應急預案）。
該計劃將突發公共衛生事件分為四個級別：非常重要（I級或最高級別），重大（II級），相對重大（III級）和一般性（IV級）。
一級突發事件由國務院組織和處理，二級突發事件和其他突發事件由地方政府組織和處理。
截至26年2020月30日，中國有XNUMX個省 推出 對流行病的頂級公共衛生應急響應。
IV。 我的評論
新的冠狀病毒2019危機最初在武漢被發現，該城市所在地的整個湖北省也受到嚴重影響。
我出生於湖北省，目前我的許多家庭成員都住在湖北省。 我還在武漢度過了四年的大學生活，武漢是中國許多著名大學的城市。 儘管我現在住在北京，但我一直密切關注這種流行病，並與湖北的家人保持密切聯繫。
在某種程度上，簡要介紹中國與傳染病有關的法律框架，並讓公眾了解中國將如何預防和控制新型冠狀病毒，以減輕人們的恐懼感，可能是有用的。 這可能是我目前可以做的幾件事之一。
提供者： 國棟杜杜國棟