想像一下下面的圖片:一位法官和一名法務官在中國鄉村的一條小路上走著,同時帶領一匹馬在他們身後,背著所有審判的材料和工具,並背著國徽。
當他們到達隱藏在草原深處的村莊時,他們會找到合適的地方,懸掛國徽並擺放桌子和椅子-一個簡單的法院就出現了。 村民的糾紛將在這個定期巡迴法庭中解決。
這種巡迴審判被稱為騎馬法院,主要存在於中國的山區,草原,戈壁灘和漁村。
(在新疆的草原上舉行的聽證會。[1]法官坐在中間,身後用中文和維吾爾文寫著國徽和法院名稱。訴訟雙方在雙方,綿羊在後方。在遠處放牧)。
最高人民法院第一民事庭汪軍法官 說過 馬背上的法院是巡迴審判的一種方式。 巡迴審判是指,為了便利訴訟人參加訴訟程序,初級法院將把攜帶必要材料的法官送往交通不便,人口稀少的偏遠地區審理案件。 法官將受理案件,舉行聽證會,在訴訟方之間進行調解,並在現場解決訴訟。 [2]
為了到達這些地方,法官需要充分利用各種可能的運輸方式,例如馬,牛,索道,船。 巡迴賽已成為一場戶外冒險。
(地點:新疆。法官不得不a牛,因為那裡沒有車輛通行。[3])
(地點:重慶。法官在索道上,因為那是過河的唯一途徑。[4])
(地點:浙江省。法官被駁船,因為暴風雨毀了路。[5])
(地點:重慶。法官在山上行走。[6])
在中國,許多地區遼闊,人煙稀少,這是交通和通訊的大問題。 居民很難在適當的法庭上解決糾紛。 如果法院不能處理這些爭端,不僅會危害實現正義,還會導致人們傾向於通過報復和暴力來解決爭端。 前往農村審理案件的法官將把正義帶回當地,並保護村莊的社會穩定。
清華大學法學院的一些學生在社交媒體上發表了他們的一項調查,介紹了他們在2019年夏天度過的新疆烏魯木齊縣巡迴法庭的情況。[7]根據他們的觀察,一些當地牧民處於經常遷徙的狀態,有些甚至生活在4,000多米的高度。 發生糾紛時,他們通常無法下山嚮法院提起訴訟。 因此,牧民需要法官上山為他們審理案件。
巡迴審判自1932年以來就存在。當時,中國共產黨建立的第一個政權中華蘇維埃共和國頒布了規定,允許法官在發生爭端的地方巡迴審判。 [8]中華人民共和國(PRC)於1949年成立後,還頒布了一些法律和法規,確認了初審法院進行巡迴審判的模式。 現在,《中華人民共和國民事訴訟法》已經規定了這種模式。 [9]
但是,騎馬賽道是當地法官創造的。 1950年代,內蒙古自治區翁牛特初級法院為三名進行巡迴審判的法官提供了馬匹,以幫助他們穿越經常發生沙塵暴的地區。 幾十年後,騎馬法院逐漸成為中國農村初級法院巡迴審判的象徵。 三位法官之一的曹德寶法官仍在世。 他經常回想起當時他與馬在馬路上發展起來的友誼。 [10]
(曹德寶法官(左)今年85歲,回到了他年輕時曾參加的巡迴審判之路。)
2006年,有一部中國電影《馬法院背部”(馬背上的法院[11])描述了這種巡迴審判,並在 第63屆威尼斯國際電影節[12]這部電影也是許多中國觀眾最推薦的法律電影之一。 李保田(李保田)擔任主演,是我所有家人都喜歡的中國著名演員。
(仍然來自“騎馬法院“)
現在,中國的初級法院已經配備了車載法院,供法官前往道路交通安全的村莊進行巡迴審判。 這極大地改善了那些法官的工作環境。
(位置:內蒙古。車載法院由一輛貨車改裝而成,[13]的前面帶有“警察”標誌,側面帶有“法院”標誌,表明這是司法警察的車。)
(地點:內蒙古。馬車廂內的一個法院,中間是法官,雙方都是當事人。[14])
(地點:江西。在車窗上畫有法院標誌的窗外,村民們正在車載法院觀看這場聽證會。[15])
最後,我想與您分享“索溜法官”這首歌,以及由重慶的法官創作的MV。[16] 這首歌以中國民間歌唱方法代表,講述了法官們在山區的巡迴審判。
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參考文獻:
[1]《新疆新源法院:巡迴在草原上的“輕騎兵”》,https://www.chinacourt.org/article/detail/2015/04/id/1606256.shtml
[2]《為什麼中國有“馬背上的法庭”?》,https://www.chinacourt.org/article/detail/2019/09/id/4482547.shtml
[3]《為什麼中國有“馬背上的法庭”?》,https://www.chinacourt.org/article/detail/2019/09/id/4482547.shtml
[4]《為什麼中國有“馬背上的法庭”?》,https://www.chinacourt.org/article/detail/2019/09/id/4482547.shtml
[5]《帶著國徽去開庭》,https://www.chinacourt.org/article/detail/2019/07/id/4197085.shtml
[6]《燃!帶國徽去審判,《溜索法官》 MV來了》,https://mp.weixin.qq.com/s/VyfS470X0FJgjZ_XpBLfWQ
[7]《馬背上的法院-永豐渠法院》,https://mp.weixin.qq.com/s/GewNuCLMyBlDu6S-1VqaxQ
[8]《中華蘇維埃共和國共和國司法部暫行組織及法官條例》
[9] 参见《1950年7月27日的第一届全国司法会议》、1951年《中华人民共和国人民法院暂行组织条例》、1991年的《中华人民共和国民事诉讼法》、2005年《关于全面加强人民法庭工作的决定》、2009年《关于进一步加强司法便民工作的若干意见》、2010年《关于大力推广巡回审判方便人民群众诉讼的意见》、2011年《关于进一步加强新形势下人民法院基层基础建设的若干意见》、2018《关于为实施乡村振兴战略提供司法服务和保障的意见》。
[10] 《从“马蹄”到车轮:沧桑68年的变与不变》,http://rmfyb.chinacourt.org/paper/html/2017-12/23/content_133541.htm?div=4
[11] https://www.imdb.com/title/tt1064775/
[12] https://zh.wikipedia.org/wiki/63rd_Venice_International_Film_Festival
[13]《興安盟:巡迴審判,草原深處的和諧使者》,https://mp.weixin.qq.com/s/WGSCjHC78grfqEg4vgW03w
[14]《興安盟:巡迴審判,草原深處的和諧使者》,https://mp.weixin.qq.com/s/WGSCjHC78grfqEg4vgW03w
[15] 《石上法庭:巡回审理赡养案》,http://rmfyb.chinacourt.org/paper/html/2019-08/19/content_159176.htm?div=2
[16] https://v.qq.com/x/page/s0513r6oa6f.html
提供者: 國棟杜杜國棟