中國對《刑事訴訟法》的新司法解釋(2021年)規定了對涉外刑事案件的審判和司法協助。
2018年,中國頒布了新修訂的《刑事訴訟法》,其中只有兩項關於外國人犯罪的規定(第17、18條)。 26年2021月20日,最高人民法院頒布了《中華人民共和國刑事訴訟法適用說明》(以下簡稱《司法解釋》),在第XNUMX章中明確規定了涉外刑事案件的程序。 。
一,2018年《刑事訴訟法》對涉外案件有何評論?
首先,如果外國人犯罪,應由中國法院審理該案,就像被告是中國人一樣,適用中國的《刑事訴訟法》,但具有外交特權和豁免權的外國人除外。
第二,中外司法機關可以相互請求刑事司法協助。
二。 《 2021年司法解釋》如何解釋這兩項規定?
2021年司法解釋將2018年《刑事訴訟法》的兩項規定擴展為第20章中的兩個部分,分別涉及審判涉外刑事案件和司法協助,共有21項規定。
1.值得注意的問題
值得注意的是,第20章主要關注審判。
中國的刑事訴訟程序包括四個階段,即調查(由公安機關和國家安全部門進行),審查和起訴(由人民檢察院進行),審判(由法院進行)和執法(由監獄進行)。
司法解釋第20章沒有提到調查,審查和起訴以及執行,因為法院通常不對這三個階段負責,除非在少數情況下,例如執行死刑,罰款和沒收財產。 。
關於在調查階段對外國當事人的待遇,可以參照公安部於20年2020月發布的《公安機關辦理刑事案件程序規定》。
但是,在審查和起訴階段,最高人民檢察院發布的《人民檢察院刑事訴訟規則》沒有為涉外案件規定專門的規則。
2.什麼是涉外刑事案件?
涉外刑事案件分為三種:
(一)涉及外國人在中國境內或者中國公民侵害外國或者中國境內外國人的犯罪的;
(二)涉及中國公民在中國境外犯罪的案件;
(三)外國公民對中國或者中國境外的中國公民犯罪。 (第3條)
3.是否會告知外國政府其公民是否在中國參與刑事訴訟?
是的。
在審判階段,中國法院應將外國人在中國的國籍國的使館或領事館通知。 通知應按照雙邊領事條約,《維也納領事關係公約》或對等原則進行。 (第480條)
法院應將以下信息通知外國大使館或領事館(第479條):
(一)法院決定對外國被告採取強制措施(拘留或者出境限制)的情況;
(二)聽證會的時間,地點以及是否公開進行聽證;
(三)判決的時間和地點; 和
(4)外國被告在審判期間的死亡(如有)。
法院裁定對外國被告執行死刑的,應當在執行死刑之前通知外國使領館。 (第479條)。
執行死刑後,法院應通知外國領事館處理以下事項:
(一)轉讓犯罪分子的遺囑和遺言;
(2)通知犯罪分子的家屬在規定的期限內收集罪犯的遺骨,或者由於種族或宗教原因不適合進行火化的屍體。 (第510條)
值得注意的是,一般而言,法院不會將判決通知外國大使館或領事館。 外國大使館或領事館可以聽取判決書的宣讀,也可以要求法院向其提供司法文書。 (第489條)
4.外國當事人的權利和義務是什麼?
外國當事人與中國當事人享有相同的訴訟權利和義務。 (第478條)。
法院應當告知被拘留的外國被告,他/她有權與中國國籍的使館或領事館取得聯繫,有權與其監護人或近親見面並進行通訊,並有權要求人民法院提供翻譯。 (第481條)
5.可以拜訪外國人士嗎?
在審判期間,如果外國被告被拘留,則其國籍國駐中國的使館或領事館的官員,被告的監護人或近親屬可以要求探視他/她。 法院應安排使館或領事館官員探望被告,並決定是否允許監護人或近親探望。 (第482條)
6.是否會公開審理涉外案件?
涉外刑事案件的審判應當公開進行,但依法不公開審理的案件除外。
對於公開審理的涉外刑事案件,被告人在其國籍國的使領館的官員可以要求觀察審判。 (第483條)
7.外國當事人可以翻譯嗎?
法院應當以中文審理涉外刑事案件,但應為涉外當事人提供翻譯。
訴訟文書應當以中文發布。 但是,如果外國當事人不懂中文,法院應向他/她提供翻譯本,但中文本為真實文本。
外國當事人能聽懂中文並拒絕他人翻譯的,或者不需要訴訟文書的外文翻譯的,應當出具書面拒絕書。 (第484條)
8.外國當事人可以聘請辯護律師嗎?
外國被告可以授權具有中華人民共和國律師資格並取得從業資格的律師作為辯護人。 他/她還可以委託監護人或近親作為辯護人。
外國被告在押期間,其監護人,近親或者被告在中國的國籍國的使館或領事館可以為其授權辯護人。 (第485條)
9.會否限制外國當事方離開中國?
中國法院可能決定限制涉外刑事案件中的被告離開中國,並要求必須出庭作證的證人推遲其出境。
如果法院決定限制外國人或中國公民離開中國,則應在案件結案前書面通知受限制的人不要離開中國。
法院還可以扣留當事方的護照或其他出入境文件,或要求出入境邊防檢查當局採取邊境管制措施。 (第487條)
10.如何進行刑事司法協助?
外國司法機關應當按照《中華人民共和國國際刑事司法協助法》和有關國際條約的規定,請求和提供司法協助。 (第491條)
提供者: 國棟杜杜國棟