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互聯網行業:中國公益訴訟的新戰場?

22年2021月XNUMX日,星期日
分類: Insights
責任編輯: Yanyan Chen陳彥茹

頭像

 

關鍵要點:

  • 中國檢察院正是通過公益訴訟進入新戰場,加強對互聯網行業的監管。
  • 新頒布的《人民檢察院公益訴訟案件辦理規則》(人民檢察院公益訴訟案件規則)為地方檢察院辦理公益訴訟案件提供了指引。 

15 年 2021 月 XNUMX 日,北京市海淀區人民檢察院(“海淀區檢察院”)宣布擬對騰訊提起民事公益訴訟,指稱其熱門信息應用微信的“青春模式”不符合《中華人民共和國民事訴訟法》的規定。未成年人保護法侵害未成年人合法權益。 

此前,中國檢察院提起的公益訴訟更多涉及環境資源保護、國有財產保護、食品藥品安全等傳統領域。

近年來,網絡空間公共利益受到侵害的事件時有發生。 面對互聯網巨頭,權益受到損害的個人或相關主體往往放棄訴諸司法。

中國行政部門目前正在加強對互聯網巨頭的監管,法院將逐案審理,糾正其行為。

近日,檢察院也進入了這個戰場,通過公益訴訟對互聯網行業進行監管。

一、未成年人涉互聯網公益訴訟 

2020年新修訂的《未成年人保護法》規定,未成年人的合法權益受到侵害,有關組織和個人不代為向法院提起訴訟的,檢察院可以監督支持其提起公訴。訴訟; 涉及公共利益的,檢察院有權提起公共利益訴訟。

目前,未成年人保護方面已發生兩起重大公益訴訟。

除了上述海淀檢察院對騰訊提起的訴訟外,另一件廣為人知的案件是杭州市餘杭區人民檢察院(以下簡稱“餘杭檢察院”)以快手侵犯兒童個人信息為由提起的公益訴訟。

因此,快手同意對相關公益組織進行整改和賠償。

快手是除中國版短視頻分享應用 TikTok 抖音之外的中國兩大短視頻應用之一。 

該案中,未經兒童監護人有效明確同意,快手允許註冊兒童賬戶和處理大量兒童個人信息,並直接向有相關偏好的用戶發送含有兒童個人信息的短視頻,而未採取技術措施專門保護兒童信息。

餘杭檢察院稱,這些做法對未指明兒童的人身安全和安寧構成了潛在風險,並可能讓兒童的部分個人信息被非法使用而造成危害。

2年2020月XNUMX日,餘杭檢察院向杭州互聯網法院提起民事公益訴訟,要求責令快手立即停止利用快手應用侵犯兒童個人信息的侵權行為,並予以賠禮道歉,消除侵權行為。影響、賠償損失並將款項移交給相關的兒童保護公益組織。

訴訟過程中,雙方達成和解。 快手承諾對App多方面進行整改,在兒童用戶註冊、兒童個人信息收集、兒童個人信息的存儲、使用和共享、積極保護兒童網絡安全等四大方面,細化了34項整改措施。 還提出了具體的整改措施實施時間表。

二、 什麼是公益檢察院?

我們已經介紹了公共利益檢察院 較早的帖子. 是指檢察院提起的公益訴訟。

根據最高人民法院、最高人民檢察院印發的《關於檢察公益訴訟案件適用法律若干問題的解釋》(關於訴訟解釋案件適用法律等問題) 2018年,檢察院被授權在民事案件中提起公益訴訟,追究對方民事責任,或者在行政案件中提起公益訴訟,追究行政機關的行政責任。 

直到2018年之後,公益訴訟才成為檢察院的主要權力之一。 (看 中華人民共和國檢察官法是怎麼說的)

在此之前,檢察院的主要職權包括: (一)對公安機關已經偵查的刑事案件提起公訴; (二)對錯誤判決啟動審判監督程序; (三)查處貪污職務犯罪案件。

與(一)、(二)不同,檢察院主動行使第三權,即查處職務侵占罪。

但是,在2018年的改革中,它被轉移到了新成立的監察委員會,減少了檢察院的積極權力。

同時,檢察院獲得提起公益訴訟的權力。 這種權力不僅賦予檢察官一種可以積極行使的新權力,而且還允許其在更廣泛的社會範圍內使用。

很明顯,檢察院現在正在推動公益訴訟的發展,從而擴大其影響。

1年2021月XNUMX日,最高人民檢察院開始實施《人民檢察院辦理公益訴訟案件規則》(人民檢察院公益訴訟案件規則),明確了檢察院辦理公益訴訟的程序和做法。 有了一套明確的規則,地方檢察院在提起公益訴訟時可能會更加果斷。

海淀檢察院XNUMX月份通過微信對騰訊提起的公益訴訟就是一個很好的例子,說明檢察院受到了《規則》的鼓舞。

 

Photo by 約書亞費爾南德斯 on Unsplash

提供者: 國棟杜杜國棟

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