在線仲裁在中國非常流行,多家中國仲裁機構早已提供此項服務。 本文著眼於該領域的一些關鍵發展,並檢驗中國仲裁機構規則中是否存在任何網絡安全措施。
中國在線仲裁
使用在線仲裁在中國並不是一個新現象,一些仲裁機構已經建立了專門的中心來提供在線仲裁服務,其中一些已經發布了在線仲裁規則,以適應完全在線進行的靈活程序。
例如,2000 年,中國國際經濟貿易仲裁委員會(CIETAC)成立了早期版本的在線爭議解決中心(ODRC),該機構現在專門從事域名、電子商務和其他領域的在線爭議解決。類似的糾紛。 為方便網上仲裁,貿仲委還制定了一套網上仲裁規則[1] 2009年,2014年修訂。 1年規則第一條,詳細規定其適用於電子商務糾紛的解決,也可適用於當事人約定的其他經貿糾紛的解決。
2015年廣州仲裁委員會(GZAC)建立了在線仲裁平台並發布了一套在線仲裁規則[2] 這些已被證明很受歡迎,僅在 166,000 年,GZAC 就註冊了超過 2018 件在線仲裁[3].
最近,深圳國際仲裁院 (SCIA) 於 2019 年制定了一套在線仲裁規則[4],並於 2022 年對其進行了修訂。
網絡仲裁在中國的火爆程度從中國政法大學近期的一項研究中可以看出,僅2019年一年,就有30多家仲裁機構使用網絡仲裁處理了超過300,000萬件案件,其中網絡仲裁案件數量超過40萬件。超過這些機構當年處理的案件總數的 XNUMX%[5].
CIETAC,有時被認為是中國大陸最受歡迎的仲裁機構(最近被指定為第 5th 最新一期《瑪麗女王國際仲裁調查》中最受青睞的仲裁機構[6]) 每年進行大量在線仲裁和虛擬聽證會。 2021年網上立案870件,佔全年立案總量的21%以上[7] 共舉行了434場虛擬聽證會[8].
儘管在線仲裁通常用於處理中國境內的電子商務和域名相關爭議,但 Covid-19 的深遠影響促使許多中國仲裁機構進一步發展其在線服務,同時為國際商事仲裁提供虛擬聽證會。
更具體地說,一些中國仲裁機構已經發布了關於在仲裁中使用虛擬聽證會的指南,以幫助考慮進行虛擬仲裁的當事人。 貿仲是, 北京國際仲裁中心(BIAC)和 上海國際仲裁中心 (SHIAC) 是中國仲裁機構向當事人提供建議和在中國推廣使用虛擬聽證會進行國際仲裁的三個例子。
司法部發布的《中華人民共和國仲裁法(修訂)》(徵求意見稿)第三十條進一步支持了中國向網上仲裁的轉變 在30 July 2021上 其中規定:“仲裁程序可以在線進行”。 提及在線仲裁很重要,因為現行法律對此沒有提及,因此明確提及在線仲裁在中國的作用越來越重要。
在中國,在線仲裁和虛擬聽證會早於 Covid-19 大流行,但是,至少在中短期內,Covid-19 對中國仲裁領域的影響很可能是在線仲裁和虛擬聽證會的使用增加。 這部分是由於流程的效率,部分是由於中國嚴格的流行病控制政策,有時會在短時間內關閉面對面的場所。 今年早些時候上海封城期間,上海國際仲裁中心的現場服務是 XNUMX月暫停 並建議潛在的爭議者在網上提交他們的案件。 XNUMX 月在深圳發生了類似事件,再次建議當事人在網上立案,重新安排預先安排的聽證會,並提供面對面服務。 暫時暫停.
網絡安全和在線仲裁
在中國使用在線仲裁和虛擬聽證會雖然是一個受歡迎的發展,但從網絡安全的角度來看也帶來了相當大的風險。 與中國的在線訴訟相比,在線仲裁對於網絡犯罪分子來說可能是更具吸引力的目標,因為這些案件具有機密性且通常具有商業敏感性。 除此之外,黑客可能更容易在仲裁中瞄準“薄弱環節”,因為該過程涉及眾多參與者,其中一些人可能並不精通網絡安全。 眾所周知,網絡攻擊會在訴訟期間和訴訟後造成重大損失。 示例包括對當事人、機構和仲裁員的經濟和名譽損害、違反保密規定以及相關適用法律規定的潛在責任。 因此,維護仲裁非常重要[9].
除上述情況外,網絡攻擊還引起以下注意事項:
- 被黑的證據可以被接受嗎?
- 網絡攻擊會導致仲裁員被取消資格嗎?
- 網絡攻擊能否使仲裁裁決無法執行?
最近一個突出網絡攻擊對仲裁程序的重要性的例子可以從被稱為巴西紙漿案的商業仲裁中看出。 該案涉及涉嫌網絡攻擊,後來影響聖保羅法院暫停執行程序,以考慮仲裁是否存在腐敗[10].
除了對個別案件的影響外,如前所述,網絡攻擊也可能對仲裁機構的聲譽造成重大損害。 如果沒有採用有效的網絡安全程序/基礎設施,則尤其如此,因為用戶可能不希望對有過去數據洩露記錄的機構承擔風險。 為了有效保障網絡安全,機構明智的做法是投資充足的網絡安全軟件,同時考慮是否在其仲裁規則中納入特定的網絡安全條款。
中國仲裁機構的網絡安全措施
中國網絡安全的法律框架在很大程度上可以在 中華人民共和國網絡安全法 根據第 27 條規定:
個人和組織不得非法侵入他人網絡、破壞他人網絡正常運行、竊取網絡數據或者從事其他危害網絡安全的活動[11].
第六十三條規定,違反上述規定,不構成犯罪的,處沒收違法所得、拘役五日以下,並處以罰款的行政處罰。[12] 根據嚴重程度產生更嚴重的後果。
鑑於在仲裁程序中保持足夠的網絡安全措施非常重要,再加上中國每年都會進行許多在線仲裁/虛擬聽證會,因此在中國進行仲裁的當事人必須從頭到尾考慮網絡安全措施的仲裁程序。
中國某些仲裁機構的規則中明確提到了網絡安全措施,儘管機構之間有所不同。 具體條款的示例將在下文進一步詳細討論。
中國海事仲裁委員會 (CMAC) 根據第 2021 條,在其 39 年規則中專門解決了仲裁程序的網絡安全問題,其中規定:
除非當事人另有約定,仲裁庭可以在與當事人協商後採取適當的程序措施,包括但不限於設定職權範圍、發布程序令、發送問題清單、召開聽證會前會議,以及與當事人就網絡安全、隱私和數據保護進行討論,以便為仲裁程序提供適當的安全合規保障等 [13].
貿仲委 2009 年《網上仲裁規則》第 15 條專門針對網絡安全問題,規定機構本身應:
合理保證案件數據在當事人、仲裁庭和貿仲之間的網絡安全傳輸,並通過數據加密存儲案件信息[14].
29年廣交會網上仲裁規則第二十九條規定:
委員會應當確保當事人、仲裁庭和委員會之間在線傳輸案件數據的安全,並對案件數據進行加密,為案件信息保密。[15]
SCIA 2019 年《在線仲裁規則》第 13 條具體提及網絡安全相關問題,請仲裁庭:
審查和判斷電子數據的生成、收集、存儲和傳輸的真實性,特別關注:
電子數據的生成、收集、存儲和傳輸所依賴的計算機系統和其他軟硬件環境是否安全可靠[16].
值得注意的是,CIETAC 和 SCIA 的一般規則都沒有明確解決網絡安全問題。 根據 2015 年 CIETAC 仲裁規則,任何網絡安全措施都將屬於仲裁員更廣泛的酌情權,以在 “[a]它認為合適的任何方式“[17] 根據第 35 條。對於 2022 SCIA 仲裁規則,引入任何具體網絡安全措施的決定將屬於仲裁庭根據第 36 條決定程序事項的更廣泛的酌處權。
BIAC 沒有一套特定的在線仲裁規則,其一般規則也沒有以任何明確的方式具體解決網絡安全問題。 因此,根據 36 年規則第 2022 條,仲裁庭包含任何網絡安全措施的自由裁量權將屬於其程序自由裁量權。
儘管與網絡安全有關的措施在很大程度上屬於仲裁庭根據各種中國仲裁機構規則的程序裁量權,但在考慮訴訟期間的網絡安全措施時,CMAC 第 39 條作為關於仲裁庭作用重要性的示範條款脫穎而出。 通過鼓勵仲裁庭與當事人討論網絡安全要求,這些規則巧妙地提醒仲裁庭網絡安全在仲裁程序中的重要性。
雖然噹噹事人決定仲裁機構時,在仲裁規則中納入特定的網絡安全相關條款不太可能改變遊戲規則,但它們的納入至少將仲裁庭引向一個極其重要的主題,如果發生惡意網絡攻擊。
[1] 中國國際經濟貿易仲裁委員會網上仲裁規則,1 年 2009 月 XNUMX 日。
[2] 廣州仲裁委員會網上仲裁規則,1 年 2015 月 XNUMX 日。
[3] 陳志,“網絡仲裁之路:廣州仲裁委員會實踐視角”,21年2022月XNUMX日訪問。 http://arbitrationblog.kluwerarbitration.com/2019/03/04/the-path-for-online-arbitration-a-perspective-on-guangzhou-arbitration-commissions-practice/.
[4] 深圳國際仲裁院網上仲裁規則,21 年 2019 月 XNUMX 日。
[5] 中國政法大學,《網絡道路高能》,22年2022月XNUMX日訪問。 https://www.chinatradenews.com.cn/epaper/content/2020-06/18/content_66505.htm
[6] 瑪麗女王國際仲裁調查 2021 – 使仲裁適應不斷變化的世界 – p. 10. https://arbitration.qmul.ac.uk/research/2021-international-arbitration-survey/.
[7] CIETAC 2021案例統計 http://www.cietac.org/index.php?m=Article&a=show&id=18240&l=en.
[8] 同上。
[9] CyberArb 在以下方面提供了有關如何降低網絡攻擊風險的指導 文章.
CC卡迪奧格魯庫姆泰佩; J.埃文斯; S. Nappert(2022 年,即將出版)“國際仲裁和預防方法中網絡攻擊的後果”2022 年 XNUMX 月。
[10] Cosmo Sanderson,“仲裁員從巴西紙漿案中辭職”全球仲裁評論(23 年 2021 月 18 日)https://globalarbitrationreview.com/arbitrator-resigns-brazilian-pulp-case> 於 2021 年 XNUMX 月 XNUMX 日訪問。
[11] 《中華人民共和國網絡安全法》第二十七條。
[12] 《中華人民共和國網絡安全法》第二十七條。
[13] 中國海事仲裁委員會仲裁規則,1 年 2021 月 XNUMX 日。
[14] 中國國際經濟貿易仲裁委員會在線仲裁規則,1 年 2009 月 2014 日。XNUMX 年修訂的規則包含相同的語言。
[15] 廣州仲裁委員會網上仲裁規則,1 年 2015 月 XNUMX 日。
[16] 深圳國際仲裁院在線仲裁規則,21 年 2019 月 2022 日。XNUMX 年修訂的規則包含相同的語言。