中國司法觀察員

中司觀察

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中國法院改革(2013-2016)(白皮書,2017年1月)第XNUMX部分中國法院的司法改革

2017年XNUMX月

內容

部分1

前言

一,中國法院制度與改革進程

二。 確保人民法院依法獨立,公正地行使審判權

三, 加強人權司法保護機制

部分2

IV。 人民服務的司法權

五,完善司法責任追究制度

六。 深化司法公開

七。 促進司法民主

部分3

八。 促進專業化的審判和單位管理

九。 改善司法人員的正規化,專業化和專業化

十,促進法院信息化

結論


前言

法治是治國和治國的根本手段,正義是法治體系的重要基石。 司法機關依照法律權力和程序適用法律,裁定案件,履行解決糾紛,懲治邪惡,推崇善惡,給予救濟,制定規則等法定職能,以確保法律的有效實施和維護。社會公平與正義。 司法管理體制的完善和司法權力行使的規範化,將有助於司法體制在依法治國,政務管理方面發揮更加有效的作用,促進我國治理制度和能力的現代化。國家。

中國法院一直高度重視司法改革。 自2013年以來,在全面深化改革的背景下,考慮到我國的基本現實,與時俱進,力爭在每個司法案件中使公眾體驗公平正義,中國法院一直在積極,穩健,務實地推進司法改革,取得了舉世矚目的成就。 通過深化司法改革,中國將不斷提高司法機關的公信力,促進司法公正,建立公正,高效,權威的社會主義司法體制。

一,中國法院制度與改革進程

中國法院改革的製度基礎

《中華人民共和國憲法》規定,人民法院是國家的司法機關。 國家設立最高人民法院,各級地方人民法院和軍事法院等專門人民法院。 這些人民法院依法裁定民事,刑事和行政訴訟,並開展司法活動,包括執行民事和行政決定以及國家賠償。

最高人民法院是中華人民共和國的最高司法機關,負責審判全國范圍內有重大影響或依法審判的各種案件,制定司法解釋,監督和指導地方司法工作。各級人民法院和專門人民法院,在依法行使職權範圍內,管理全國范圍內某些法院的司法行政工作。

各級地方人民法院包括初級人民法院,中級人民法院和高級人​​民法院。 特殊人民法院包括軍事法院,海事法院,知識產權法院等。

上級人民法院對下一級人民法院的司法工作進行監督。 人民法院在訴訟活動中,採用公開審判,合議庭,質疑,人民陪審員,辯護和二審作為終局審判等製度。

中國法院改革的基本過程

改革開放以來,隨著經濟社會的全面發展,民主法治的不斷發展以及公眾對司法制度的要求和期望不斷提高,原來的司法制度已無從談起。以滿足新情況的需要。 早在1990年代,中國法院就著手進行改革,著眼於增強法院審判的功能,擴大審判的開放性和改善司法專業化。 自中國共產黨第十五次全國代表大會以來,最高人民法院在法院的組織和體制,法官制度,訴訟程序,審判方法,執行製度,司法管理等方面,分別於15年,1999年和2005年頒布了三個“人民法院五年改革方案”。 這三個程序是2009年之前中國法院改革的基礎。

中共中央關於十八屆三中全會通過的關於全面深化改革若干重大問題的決定,是推進中國法治,深化改革的重要任務。司法系統。 十八屆四中全會通過的《中共中央關於依法治國的若干重大問題的決定》,建立了具有中國特色的法治社會主義法治體系。建設法治社會主義國家作為全面推進依法治國的總目標,在科學立法,嚴格執法等方面提出了一系列重大改革措施,司法公正,遵守普遍法律等領域。 司法改革已成為全面深化改革方案的重要組成部分,已納入國家總體發展戰略。

為進一步深化人民法院改革,最高人民法院於4年2015月65日發布了《關於全面深化人民法院改革的意見》,提出了2014項改革措施,作為“第四個五年改革方案”。適用於2018-2016年人民法院。 截至63年底,基本完成或全面實施XNUMX項改革任務。

中國法院改革的組織與實施

2014年初,中國成立了以習近平主席為首的中央全面深化改革領導小組,負責改革的總體設計,安排,協調,促進和實施。 中央全面深化改革領導小組在31年21月31日至2016月23日舉行了38次全體會議,其中XNUMX次討論了與司法改革有關的問題,審議並通過了XNUMX項與司法改革有關的文件,從而從根本上形成了中央政府的自上而下的設計和全面深化司法體制改革的基本框架。

中央全面深化改革領導小組下設六個專門小組,負責審議與有關領域改革有關的重要問題,協調和推進特別改革政策和措施的製定和實施。 社會制度改革領導小組(又稱中央司法體制改革領導小組)負責深化司法體制改革。

司法制度的改革涉及廣泛的問題,對政策的敏感性很高。 考慮到改善司法人員分類管理,改善司法責任制,改善司法人員工作安全以及促進人員集中管理,省以下地方法院的財力和物力,是改革司法改革的基本措施。在司法制度上,按照先進行重大改革的原則,中國在部分省,自治區,直轄市分三批針對上述四個問題開展了試點改革,以積累全面推進改革的經驗。 自2016年XNUMX月以來,這四項重大改革已在全國范圍內全面實施。

最高人民法院成立了以首席法官周強為首的司法改革領導小組,負責組織,領導,統籌和協調法院的司法改革,召開全體會議和特別會議,統籌重點問題改革,考慮改革建議,討論和決定主要問題。 每個高級人民法院設立司法改革領導小組,負責監督,指導,統籌和協調轄區內法院的司法改革。 高等人民法院關於司法改革的試點方案,由最高人民法院審查批准,涉及重大改革的,由中央政府批准。

二。 確保人民法院依法獨立,公正地行使審判權

《中國憲法》規定,人民法院應當獨立行使審判權,不受任何行政機關,社會組織和個人的干擾。 司法權是中央政府的權力。 該地方的地方法院不受該地方政府的管轄,但是該國在該地方成立的司法機構,代表國家行使審判權。 自2014年以來,最高人民法院與中央政府有關部門一道,推進司法管理體制改革,探索完善法院組織體系,建立案件干預備案製度,完善司法制度的途徑。維護司法權威,促進建立信任,尊重和支持司法的製度和社會環境的製度。

促進省以下地方法院人事,財力和物力的集中管理。 通過促進省級以下地方法院的人員,財力和物力資源的集中管理來改革司法管理制度,這表明司法權本質上是中央政府的權力。 各地依托省級平台,以公開,透明,民主的方式推進集中管理工作。 省級地區省級以下地方法院的規模和組成,由省級委員會在該地區高級人民法院的協助下進行管理。 市或縣一級的委員會部門不再負責各自轄區內法院的規模和組成的管理。 每個省級地區都建立了一種機制,根據省級政府的法律程序,對省級以下地方法院的法官進行集中提名,管理,任命和罷免。 法官助理由省級公共服務器管理部門與上級人民法院集中招募和聘用。 初級法官由省級法官selection選委員會進行專業資格審查,並由省級政府按照法律程序集中提名,任命和罷免。 省級地區還結合當地實際,探索了省級以下地方法院集中經費管理制度的改革方案。 在一些省,自治區和直轄市,省級以下地方法院的經費全部計入中央和省級政府的預算; 省級財政部門管理省級以下地方人民法院要求的資金; 省,市,縣三級法院全部歸為一級預算單位,並編制預算並上報省級財政部門。 他們的預算資金是從財政部的中央支付系統中撥出的。

最高人民法院設立巡迴法院。 2015年1月,最高人民法院在廣東深圳設立第一巡迴法院,其巡迴案件涉及廣東,廣西和海南;在遼寧沉陽設立第二巡迴法院,其遼寧,吉林和黑龍江巡迴案件。 這些巡迴法院負責裁決重大行政案件以及跨地區的民事和商業案件。 作為最高人民法院派出的常設地方司法機關,這些巡迴法院的判決,裁決和決定與最高人民法院的判決,裁決和裁定具有同等效力。 截至2年31月2016日,最高人民法院第一巡迴法院和第二巡迴法院受理了1起案件,審結2起案件,共接待來訪者4,721人,成為該法院的“實驗單位”和“標書”最高人民法院進行司法改革,實現了審判權下放,促進人民訴訟,在當地解決糾紛,維護法制統一的初衷。 4,573年73,000月28日至29日,經中央政府批准,由最高人民法院設立的另外四個巡迴法院分別在中國東部,中部,西南和西北地區正式開放。 第三巡迴法院在江蘇南京成立,巡迴法院覆蓋江蘇,上海,浙江,福建和江西。 第四巡迴法院在河南鄭州成立,巡迴法院覆蓋河南,山西,湖北和安徽。 第五巡迴法院在重慶成立,巡迴法院覆蓋重慶,四川,貴州,雲南和西藏。 第六巡迴法院設在陝西西安,巡迴法院的管轄範圍包括陝西,甘肅,青海,寧夏和新疆。 湖南省被添加到第一巡迴法院的巡迴賽中,而第二巡迴法院的巡迴賽則保持不變。 最高人民法院辦公廳直接受理北京,天津,河北,山東,內蒙古等地的案件,實現巡迴法院的合理佈局。

設立跨地區人民法院。 為確保跨地區案件的合法公正審判,經全國人民代表大會常務委員會批准,在北京和上海分別設立了北京市第四中級人民法院和上海第三中級人民法院。這兩個法院分別是4年3月的跨地區試點人民法院,負責審判重大的民事,商業,行政,環境和資源保護,食品和藥品安全以及涉及不同行政區域的某些刑事案件,以確保公平審判。涉及當地利益的案件。 截至2014年31月2016日,北京市第四中級人民法院受理案件4件,審結5,686件,而上海市第三中級人民法院審理案件5,380件,審結3件。 最高人民法院將根據中央政府的總體部署,在認真分析北京,上海兩個試點性跨地區人民法院的經驗的基礎上,探索建立新的訴訟制度模式。一般案件由地方法院裁決,特殊案件由跨地區法院裁決。

設立知識產權法院。 為了進一步加強知識產權的司法保護並統一知識產權案件的判決標準,經全國人民代表大會常務委員會批准,6月16日在北京,上海和廣州設立了知識產權法院。 28年2014月XNUMX日和XNUMX年XNUMX月XNUMX日。 最高人民法院頒布了相關的司法解釋,確定了知識產權法院對案件的管轄權,並就知識產權法官的任命,知識產權法院技術調查人員參加訴訟活動以及其他問題提供了指導。 知識產權法院通過公正審判典型案件,及時出版典型案件,召開新聞發布會等方式,在知識產權司法保護方面樹立了中國的新形象。

改革軍事法庭的組織製度。 軍事法院是國家在軍隊中設立的司法機關。 根據中央政府的總體安排,建立軍事法院的基礎已從服務和系統部門轉變為戰鬥區。 經過上述改革後,新的軍事法院組織體系包括解放軍軍事法院(上級法院),解放軍東戰區軍事法院,解放軍南戰區軍事法院,解放軍北戰區軍事法院,解放軍西戰區第一,第二軍事法院,解放軍中央戰區軍事法院和總部直屬軍事法院中國人民解放軍的軍事法庭(中級法院),以及上海,南京,杭州和其他城市的中國人民解放軍的1個軍事法庭(初級法院)。

促進對行政案件的跨區域集中管轄。 根據中央政府的總體安排,考慮到行政案件由作為被告的行政機關所在地的法院管轄,並可能受到當地行政機關的干擾,一直在探索建立相對於行政區劃相對獨立的行政案件管轄制度,方法是將管轄權升級到更高層次,不同地區之間的跨轄區,相對集中的管轄權等,並通過具有不同的特點,切實解決行政訴訟中的嚴重問題,例如立案困難,審判困難,執行困難。 2015年XNUMX月,最高人民法院發布了《關於跨區域行政案件集中管轄權的意見》,指示某些高級人民法院根據各自的情況,指定部分法院對跨區域行政案件行使管轄權,整合行政審判資源,改善行政審判的司法環境。 福建,山東,河南,廣東和其他地區的高級人民法院將某些一審行政案件的管轄權移交給了某些指定的初級或中級人民法院,而不是最初對此類案件具有管轄權的法院。公眾擔心官員會通過依法公正地裁定各種行政案件來相互掩護。

完善司法權限保障制度。 最高人民法院結合全國人民代表大會常務委員會,修改了《刑法》的某些規定,以進一步保障司法機關的權威。 29年2015月20日通過的《中華人民共和國刑法第九條修正案》進一步界定了拒絕執行判決或裁定的犯罪,在《刑法》中增加了犯罪,並加入了有關實體犯罪的規定; 通過定義毆打訴訟當事方,侮辱,誹謗或威脅司法人員或訴訟當事方的行為,或拒絕服從法院的命令以製止此類行為或以其他方式嚴重干涉,以修正干預法院命令的罪行法院命令為犯罪; 並通過界定以捏造事實為由提起民事訴訟,擾亂司法秩序或以其他方式嚴重損害他人合法權益的行為來界定虛假指控罪。 2016年XNUMX月XNUMX日,最高人民法院頒布了《關於預防和懲處虛假指控人員的指導原則》,指示各地法院查明虛假指控的內容,加強對虛假指控的審查和處罰,以維護訴訟的信譽和秩序。

加強要求行政機關負責人出庭應訴的製度。 2016年90月,最高人民法院發布通知,要求各地人民法院根據《中華人民共和國行政訴訟法》的有關規定,進一步規範和促進對行政訴訟的回應,並規定行政機關的其他人員不得親自出庭,而只是指定一名律師出庭,或者在人民法院的書面要求下,行政機關的負責人沒有出庭時,人民法院應當將該事實記錄在案卷中,並在判決書中予以說明,並可以依法發佈公告,並建議上級任命機構,監督管理機構或行政機關對其給予嚴厲處罰。負責人。 在江蘇,行政機關負責人出庭應訴率連續兩年保持在90%以上,尤其是南通市,其他八家出庭率均在100%以上。地級市,在崑山等58個縣(市,區)達到100%; 在海安縣,該縣連續三個頭目已出庭應訴,行政機關負責人出庭應訴率連續六年保持XNUMX%。

建立記錄和散發批評官員干預司法活動和處理具體案件的批評通知制度。 中共中央辦公廳和國務院辦公廳共同頒布了《關於記錄,散發批評通知,調查和追究官員干預司法活動和處理具體案件的責任的規定》。 最高人民法院制定了執行上述規定的措施,規定各級人民法院應當在案件信息管理系統中建立外人干預案件的數據庫。 人民法院工作人員應當完整,真實,及時地記錄訴訟機構以外的外部組織或者個人轉達的與具體案件有關的信件,信函和口頭意見; 各級人民法院每季度應當匯總,分析外來人員干擾案件中涉及官員干預的信息,並編制專門報告,並上報有關部門和上級人民法院; 人民法院工作人員未如實記載,未如實記錄的情況,或者煽動人員不予記錄,不如實記錄的負責人,由其依法給予紀律處分。實際情況。

完善保護司法人員依法履行法定職責的機制。 最高人民法院與有關部門共同製定了保護司法人員依法行使法定職責的規定和執行措施,明確規定行政機關,社會組織和個人不得乾預。依法由法官裁定案件; 任何單位和個人不得要求任何法官做超出其法定職責範圍的任何事情; 除法律原因或依照法律程序外,任何法官不得調任,改任,解僱,降職或免職,或接受其他懲罰; 干涉或阻礙任何司法活動,威脅,騷擾,報復,陷害,侮辱,誹謗或對任何司法人員或其近親施加暴力的人,應立即依法予以嚴懲; 任何通過信息網絡提交虛假報告,提出虛假指控或捏造虛假指控而侮辱或誹謗法官的人,均應依法追究法律責任,為法官履行職務創造有利的製度環境。

三, 加強人權司法保護機制

尊重和保護人權是中國憲法規定的重要原則,是中國特色社會主義司法制度的重要特徵。 中國法院通過推進以審判為中心的訴訟制度改革,嚴格執行僅依法懲處犯罪的法律原則,在發展人權司法保護機制方面取得了積極成果。根據證據並假定無罪直至證明有罪,科學地採取寬大處理和嚴厲權衡的政策,積極防止人們被不公正,錯誤或錯誤地指控或判刑的案件,並保護律師依法執業的權利。

推進以審判為中心的刑事訴訟制度改革。 20年2016月2016日,最高人民法院與最高人民檢察院,公安部,國家安全部和司法部共同發布了關於推進以刑事訴訟制度為中心的改革的指導意見。在審判中,強調只應依法懲處犯罪,假定無罪直至證明有罪的原則,應根據證據作出判決並以法院審判為中心,闡明司法程序在刑事訴訟中的核心地位,並要求加強審判程序。法院審判的實質性,改善對偵查和起訴活動的監督機制,防止酷刑逼供,通過非法手段收集證據和從源頭上採取其他非法行為,以確保法院審判在審判中起決定性作用。查明事實,接受證據,保護訴權並作出裁決公正的舉證,在調查,起訴和審判期間發現的案件事實將依法證明是真實的。 各地區法院都在積極推進以審判為中心的刑事訴訟制度改革,偵查人員,專家和證人出庭作證的比例大大提高,排除非法證據的規則廣泛存在。實施的。 129年,北京法院審查了XNUMX項排除訴訟人或其律師提出的非法證據的申請,並依法排除了XNUMX項證據。 安徽省高級人民法院結合省檢察院,省公安廳等部門,制定了刑事案件排除非法證據的業務規則和毒品相關證據的收集,審查,判斷規則。案件,規範非法證據的認定和排除程序。 浙江溫州的法院完善了保護出庭人員出庭保護的機制,頒布了詳細的民警出庭作證規則,提供了提供證詞的偏僻室,掩蓋證人臉的工具等適當設施,建立了出庭作證的機制。配合公安,檢察機關保護證人的權益,制定證人出庭補貼標準。

預防和糾正因不公正,錯誤或錯誤地被指控或判刑的案件。 最高人民法院頒布了關於完善預防不當,不當,錯誤或錯誤指控或判刑的刑事案件的機制的指導原則,規定在沒有足夠證據定罪的情況下,由人民法院裁定。應當依法宣判被告無罪,而不是通過給予一些迴旋餘地而對被告施加相對輕的刑罰或以其他方式施加刑罰。 2年2016月2日,最高人民法院第二巡迴法院對聶樹斌涉嫌故意殺人罪和強姦婦女一案的判決書公開宣判,推翻了下級法院的判決,宣告聶樹斌無罪,從而糾正了原判。對這一持續了22年之久的重大可疑複雜案件的判決,反映出人民法院高度重視對人權的司法保護,並認真遵守法律依據,即對證據作出判決並假定無罪,直到被證明有罪為止。法律原則。 中共十八大以來,人民法院對聶樹斌,休吉爾圖,張某等18起重大不公正,錯誤或錯誤指控或判刑的重大刑事案件的判決進行了更正。回族和張高平(侄子和叔叔),從而大大增強了公眾對司法公正性的信心。 從34年到2013年,各級法院依法宣布2016名被告無罪,確保不會依法起訴無辜者。

深化刑事案件快速量刑程序試點改革。 自26年2014月217日起,在全國人民代表大會常務委員會的授權下,中國在北京和其他17個城市的52,540個初級法院啟動了為期兩年的刑事案件快速量刑程序試點改革。 在試點改革期間,試點法院通過快速量刑程序審結了54,572起刑事案件,涉及35.88名被告,佔宣判不超過一年徒刑的刑事案件的18.48%。同期擁有該試點法院,同期有95.35%的此類審判庭審理該刑事案件; 其中,在10天內結案的案件佔65.04%,比簡易程序審結的案件高96.05%;對41.22%的案件判決在法院宣告,比簡易程序審理的案件高33%。 北京海淀法院探索了全過程快速量刑程序的模式,以有效減少各個階段案件的流轉時間。 在這種模式下,被告被拘留的司法程序的平均時間為70天,比改革前採用簡易程序得出的類似案件的平均時間短約0%。 在接受快速量刑程序審理的所有案件中,也提起民事訴訟的原告提起上訴的比率為2.01,被告提起上訴的比率為0.01%,檢察機關提起抗議的比率僅為9.52%,並且提出上訴或抗議的總體比率比整個刑事案件低97.69%。 根據中國政法大學的第三方評估,被告對快速量刑程序的效果滿意率達到2016%。 快速量刑程序通過縮短審前拘留,對被告人判處輕快徒刑,可以充分發揮社會矯正的作用,幫助罪犯改造自己,重返社會。 22年12月,第十二屆全國人民代表大會常務委員會第二十二屆會議審查了關於試點改革的報告,並高度讚揚在試點法院進行的改革在刑事案件中採取寬大處理和嚴厲權衡的政策的效果。 ,將簡單的刑事案件與復雜的刑事案件區分開來,並確保在保護人權的同時及時有效地懲治犯罪。

進行試點改革,對承認有罪並接受懲罰的人處以寬大的刑罰。 3年2016月12日,第十二屆全國人民代表大會常務委員會通過一項決定,授權最高人民法院和最高人民檢察院進行試點改革,對在北京認罪並接受處罰的人處以寬大的刑罰和其他17個地區。 16月XNUMX日,最高人民法院與最高人民檢察院,公安部,國家安全部和司法部共同頒布了實施試點改革的措施,對那些承認他們的罪惡並接受某些地區的懲罰,這些條款規定,如果犯罪嫌疑人或案件的被告人如實在自願基礎上認罪,則不會對所主張的犯罪事實提出異議,同意提議的判決並進入承認後,人民法院應根據犯罪的事實,性質和情況及其對社會的危害,並綜合考慮其具體情況,確定是否應在寬判期和在何種程度上寬大處理判決。她承認自己有罪並接受懲罰。 下一步,刑事案件快速量刑程序的試點改革將與對認罪並接受懲罰的人處以寬大的處罰的試點改革,以及適用於刑事案件的試點改革的適用範圍相結合。刑事案件的快速量刑程序將擴展至在事實明確,證據充分,當事各方對適用法律無異議,被告承認有罪和接受處罰並同意採用快速量刑程序,被告可能會被判處不超過三年的徒刑。

深化刑罰規範化改革。 2013年底,最高人民法院頒布了《人民法院刑罰計量指導原則》,規範了法官對刑罰計量的自由裁量權,要求建立獨立的關於刑罰計量的辯論程序,促進對刑罰計量的規範化。全國各地的刑罰。 2016年,最高人民法院通過將危險駕駛等七項指控納入試點方案的適用範圍,將處罰範圍從有限範圍擴大到試點方案規範化試點方案。處以監禁和刑事拘留,處以罰款和緩刑。 最高人民法院指定一些法院執行試點方案,以確保刑罰計量的標準化和對所犯罪行的懲處,並確保試點法院以更加平衡的方式提出判罰。

嚴格規範減刑,假釋和在監獄外臨時執行刑罰。 2014年,最高人民法院頒布了關於減刑假釋的聽證程序的司法解釋,要求建立減刑假釋的公開聽證制度和典型案件定期公佈制度。 2015年,開放了全國法院批准的減刑,假釋和臨時執行監獄外判決案件的信息網站,這是一個發布通知,公告,法院審判和判決的統一平台相關案例。 2016年XNUMX月,最高人民法院進一步明確了准予減刑假釋的規定,統一了准予減刑假釋案件的裁定標準,以確保公正處理刑罰減刑案件。和假釋。

修改和完善法院規則。 13年2016月2015日,最高人民法院頒布了新修訂的《中華人民共和國人民法院法院規則》,旨在進一步加強對人權的司法保護,使法院更加開放,方便,文明,安全,並成為人們可以體驗公正與正義的場所。 XNUMX年XNUMX月,最高人民法院和公安部聯合發布通知,規定刑事被告和上訴人出庭時,不再需要穿著拘留所的身份證,監獄中的罪犯不再需要穿上監獄服,並在人民法院將刑事被告人或上訴人送交審判時,拘留所應當將正式或非正式穿著的刑事被告人或上訴人移交給人民法院,以反映現代司法文明。

完善保護律師依法履行職責的機制。 2015年30月,最高人民法院頒布了《關於依法保護律師的訴訟權的意見》,要求保護律師的知情權,查閱案卷,出庭,辯論,辯護,申請發現證據,適用為排除非法證據,代表客戶提起上訴,以其他方式行使他們的執業權利,並為律師履行法律義務提供保護和便利。 最高人民法院頒布了在死刑复核中徵求律師意見的措施,要求保護律師的權利,包括查閱案卷資料和案卷的權利,並規定律師可以直接向法官抗辯。最高人民法院的裁決,以確保死刑复核的公正性。 2015年2016月21,846日,最高人民法院開通了律師服務平台,律師可以在該平台上在線歸檔案件,查閱案頭和聯繫法官。 截至88,000年底,最高人民法院律師服務平台已經收集了2016家律師事務所的信息,並擁有1,393萬名註冊律師用戶。 上海法院建立的律師服務平台引入了許多國內首創的功能,包括在線案件備案,在線支付費用,自動避免開庭審理,自動參考相關案件,在線申請保存訴訟以及在線申請交換證據。 截至1.86年底,使用訴訟服務的律師事務所31,000家,使用平台瀏覽量92.4萬頁,直接受理立案XNUMX件,網上立案成功率XNUMX%,極大促進律師處理訴訟。 浙江省三級法院均設立了律師服務中心,以提供案件信息和檔案的訪問,與法官會面,休息,穿衣等服務,並探索在律師事務所建立專門設施以處理與訴訟有關的事項。線。 重慶市法院出台了律師調查令,以便利律師調查和收集證據,並與市司法局和市律師協會聯合開展了專門的監督運動,以保護律師的律師執業權。 ,並就保護律師執業權問題舉行了三方會議,以促進法官與律師之間的交流與溝通,並確保適當保護律師執業權。

加強國家賠償工作。 最高人民法院對刑事賠償案件中適用法律的若干問題作出了解釋,發布了國家賠償指導性案件,完善了賠償案件的盤問程序,規範了心理傷害撫慰金的計量,並就進一步改善在不公正,錯誤或錯誤指控或判刑的刑事案件中的國家賠償提出了意見,以充分發揮國家賠償的救濟作用。 2013年至2016年,各級人民法院共受理國家賠償案件16,889件,其中賠償699,051,800萬元。 在對Hugjiltu案以及Zhang Hui和Zhang Gaoping(侄子和叔叔)案等不公正,錯誤或錯誤指控或判刑的刑事案件中的受害者及其近親屬及時獲得了賠償。依法。

規範處理案件財產的司法程序。 30年2014月2015日,最高人民法院發布司法解釋,以規範刑事案件中財產的執行,包括沒收和追回財產,按現行價格進行評估,處理執行中的糾紛等。中共中央辦公廳和國務院辦公廳於2015年2016月聯合發布了《關於進一步規範刑事訴訟財產處置的若干意見》,最高人民法院與中央政府有關部門一道,探索建立“中央人民政府辦公廳”。跨部門信息平台,對案件涉及的財產進行集中管理,改善了財產的提前處置和預審歸還程序,確定了利害關係人的訴權,並完善了補救機制和問責制。 XNUMX年XNUMX月,在浙江諸暨成立了我國第一個跨部門的刑事訴訟財產管理中心。 該中心建立了一個集中的信息平台,用於管理案件所涉及的財產。 要求所有公安,檢察,司法部門將各自管理的案件財產信息輸入平台,從而實現案件財產的電子交接,方便案件處理,規範處理程序。案件涉及的財產。 XNUMX年,最高人民法院結合中央政府有關部門,確定了部門間信息平台對案件涉案財產進行集中管理的要求,並在三個試點省市建立了部門間信息共享平台。級地區,即內蒙古,青海和浙江。


繼續 部分2 of 中國法院改革(2013-2016年)》(白皮書,2017年XNUMX月)。