晚上10點，我接到了他辦公室的法官打來的電話，通知我有關我的案件的審判日期。 我感到很驚訝，以至於他這麼晚仍在辦公室。 法官用疲倦的聲音回答說：“我們每週四天工作到深夜。”
讓法官加班是中國法院應對的手段之一 訴訟爆炸。 中國學者左衛民教授在2018年發表了一篇文章，描述了中國初級法院（W法院）對訴訟爆炸的回應方式。
自10年以來，W法院的案件數量每年以超過2002％的速度增長。到27.5年，中國最高人民法院（SPC）大大降低了法院的訴訟成本，這一數字上升到2007％。 48.1年增長率達到2015％。恰好是最高人民法院實施立案登記制的一年，目的是防止地方法院非法拒絕立案登記。
W法院採取以下措施來應對訴訟爆炸式增長：
1.人員增加
人員人數從127年的1991名增加到324年的2015名，其中法官人數從34名增加到60多名。
2.加班工作
在2011年之前，每位法官每月平均要加班2011個小時。 2014年之後，加班時間逐漸增加。 從2016年到24年，加班時間從每月40小時急劇增加到每月10小時。 法官每周平均加班20至30個工作日，每月加班XNUMX至XNUMX個週末。 每次加班平均需要XNUMX-XNUMX個小時。 大約XNUMX％至XNUMX％的案件要求法官每月加班，而在中期評估和年終評估中，這一比例可高達XNUMX％。
3.提高效率
第一種方法是由一個法官來審理案件，而不是由一個合議庭來盡可能多地審理案件，從而減少每個案件中法官的人數。 第二種方法是在可能的情況下促進使用摘要程序或小額索賠程序。 這些程序目前適用於50％的情況。
4.法官不再從事非核心工作
傳統上，中國法官自己完成訴訟的所有工作，不僅包括聆聽案件和撰寫判決等核心工作，還包括與當事方聯繫，提供文件和整理文件等輔助工作。 中國法院目前正試圖讓法律文員和法律助理從事輔助工作。 但是，W Court的法官表示，法律書記員和法律助理通常沒有足夠的能力，只能分擔少於5％的工作量。
5.擔任領導職務的法官參與案件聽證
在此之前，擔任部門總裁或司長的法官僅從事管理工作，沒有審理案件。 2014年之後，W Court的這些法官開始同時審理案件。 2016年，已有十五名此類法官處理了法院案件的11.6％。
6.法官的能力建設
從1991年到2000年，W Court法官的最高學歷是學士學位。 自2005年以來，W Court已開始增加擁有法學碩士學位的法官人數。 到2015年，超過三分之一的員工擁有法律碩士學位。
7.嚴格的法官管理
與其他中國法院一樣，W法院設立了一個“審判管理辦公室”，主要負責統計分析和監測處理每個案件的進度和時間，以確保案件在本案內結案。審判時限由法律規定。 同時，辦公室還將評估每位法官結案的案件數量，這將直接影響法官的實際績效薪酬。 在這種壓力下，W法院的法官要加班，尤其是在評估期臨近時，他們要加班，以使他們的評估結果合格。
8.專業審判
根據案件類型，W法院設立了11個民事部門分別處理某些類型的案件，從而提高了法官的效率。 但是，W Court的法官指出，這僅有助於新法官更快地掌握技能，但對經驗豐富的法官而言意義不大。
左衛民教授認為，僅這些措施是不夠的，應採取其他措施，例如：
1.鼓勵當事方選擇訴訟以外的其他爭端解決機制。 過去，中國過分強調訴訟在解決爭端中的作用。
2.法院應加強法律文書和法律助理的能力，並給予充分的激勵，使他們分擔法官的輔助工作，使法官可以專注於核心工作。
3.根據每個法院的不同案件量，上級法院應適當地將資源（例如人員和設施）分配給不同的下級法院。
4.為法官設定合理的評估目標。 當前的評估目標是迫使法官加班，削弱了他們的工作熱情。
5.利用信息技術和人工智能技術提高法院效率。 這就是中國法院現在所說的“智慧法院”（Intelligent Courts）。
老實說，作為律師，我不希望加班至午夜的法官來審理我的案件。 我希望法官在面對我的案件時處於最佳狀態，以確保他可以做出合理的判決。 因此，如果該案要由繁忙的法院受理，我可以建議我的客戶選擇仲裁，儘管仲裁比訴訟更昂貴。
參考文獻：
[1] 左卫民.“诉讼爆炸”的中国应对:基于W区法院近三十年审判实践的实证分析[J].中国法学,2018(04):238-260.
